تتمتع الدول إلى حد كبير بالسلطة على وقت الإغلاق وإعادة الفتح

واشنطن (ا ف ب) – يمتلك الرئيس دونالد ترامب أكبر مكبر صوت ، ولكن الحكام والمسؤولين المحليين هم الذين سيقررون نوع القيود التي يفرضونها على مواطنيهم لمحاولة إبطاء انتشار الفيروس التاجي. يمنح الدستور الولايات إلى حد كبير سلطة تنظيم شؤونها الخاصة.

ترك ترامب مبادئ توجيهية تحد من التفاعل الاجتماعي حتى نهاية هذا الشهر ، بعد البداية دفع 12 أبريل ، عيد الفصح ، كتاريخ لبدء إعادة فتح الاقتصاد الأمريكي. تم نقل ترامب من قبل خبراء الصحة العامة الذي أظهر له عدد القتلى 100000 مع اتخاذ إجراءات صارمة ، ومئات الآلاف من القتلى دون. في البداية ، كانت المخاوف بشأن الدول غير الراغبة في الانفتاح بحلول عيد الفصح ، ولكن الآن ، انتهى الاحتكاك دول معينة غير راغب في إصدار أوامر الإغلاق ويدعو الرئيس إلى إصدار حظر على الصعيد الوطني.

بعض الأسئلة والأجوبة حول السلطة القانونية لإغلاق وإعادة فتح الاقتصاد الأمريكي.

___

س: هل الرئيس لديه السلطة لتجاوز أوامر الدولة والمحلية؟

ج. لا. بموجب نظامنا الدستوري ، تتمتع الدول بالسلطة والمسؤولية للحفاظ على النظام العام والسلامة. كما رأينا منذ بدء تفشي المرض ، يتخذ المحافظون والمسؤولون المحليون قرارات بشأن الحد من التفاعلات الاجتماعية من خلال إصدار أوامر للناس بإيواءهم وإغلاق الأعمال التجارية وإغلاق المدارس. سوف يقوم هؤلاء المسؤولون أنفسهم بإجراء المكالمة بشأن وقت الراحة. وقال جون مالكولم من مؤسسة التراث إن تعليقات ترامب “مجرد استشارية”.

أمر عدد متزايد من الولايات جميع الشركات والمدارس غير الضرورية بالإغلاق على الأقل حتى نهاية أبريل. “هذه المعركة ستكون أصعب بكثير ، وستستغرق وقتًا أطول ، وستكون أسوأ بكثير مما يفهمه أي شخص تقريبًا. لم نواجه أي شيء مثل هذا من أي وقت مضى ، وما زلت أحث شعب دولتنا على البقاء في المنزل و قال حاكم ولاية ماريلاند ، لاري هوجان ، مؤخرًا.

___

سؤال: لكن الرئيس حدد فترة حتى نهاية أبريل يتم فيها حث جميع الأمريكيين على تقليص أنشطتهم العامة بشكل كبير. ألا يصل ذلك إلى نظام وطني؟

تستمر القصة

ج: لا. المبادئ التوجيهية طوعية ، وتؤكد حدود سلطات ترامب. يمكنه استخدام الإحاطات اليومية وحسابه على تويتر لمحاولة تشكيل الرأي العام ، ولم يكن مترددًا في القيام بذلك. قال روبرت تشيسني ، أستاذ القانون بجامعة تكساس في مدونة Lawfare. “عندما يختار دونالد ترامب سردًا ويبدأ في تطويره ، خاصة من خلال حسابه على Twitter ، يكون له تأثير ملحوظ على أولئك الذين يثقون به”. قاوم رون ديسانتس دعوات لإغلاق الولاية بأكملها ، وأصدر أوامر فقط في أربع مقاطعات بولاية فلوريدا ، وقال خلال مؤتمر صحفي يوم الثلاثاء إنه سيفكر في الإقامة في المنزل إذا أوصى بها البيت الأبيض على وجه التحديد.

___

س: مع ذلك ، استغل ترامب بعض القوانين الفيدرالية لمعالجة تفشي الفيروس ، أليس كذلك؟

ج: نعم ، لقد فعل ذلك. يسمح قانون ستافورد بإنفاق عشرات المليارات من الدولارات على المساعدة الطارئة. يسمح قانون الإنتاج الدفاعي للرئيس بتوجيه الشركات الخاصة لإنتاج السلع أو الحصول على المواد الخام. لم يطلب ترامب حتى الآن من الشركات فعل أي شيء ، بسبب اعتراض بعض المسؤولين المحليين الذين لديهم حاجة ماسة إلى أجهزة التنفس الصناعي والأقنعة وغيرها من المعدات. لكن ترامب لا يمكنه إلا أن يؤكد السلطات التي منحها له الكونغرس على وجه التحديد. قال جون يو ، الأستاذ في كلية الحقوق بجامعة بيركلي ، في مؤتمر عبر الهاتف عقدته الجمعية الفيدرالية مؤخراً: “هناك قيود حقيقية على الرئيس والحكومة الفيدرالية عندما يتعلق الأمر بالشؤون الداخلية”. في الوقت نفسه ، تتمتع الحكومة الفدرالية بسلطة ، بموجب القوانين التي تهدف إلى منع انتشار الأمراض المعدية ، لحجر الأشخاص عند وصولهم إلى الولايات المتحدة والتنقل بين الولايات.

___

س: هل من الواضح أن حكومات الولايات والحكومات المحلية لديها سلطة لفرض القيود الصارمة التي رأيناها؟

ج: إن الدعاوى القضائية تتحدى بالفعل إجراءات الدولة على أسس دينية وكمصادرة للممتلكات التي يجب على الحكومة دفع تعويض لها. لكن لأكثر من 100 عام ، أيدت المحكمة العليا استخدام الدول القوي لسلطتها ، حتى عندما تقيد حريات الناس. وأشار مالكولم إلى أن المحكمة رفضت في عام 1905 شكوى القس ماساتشوستس بأنه لا يجب إجباره على الحصول على لقاح ضد مرض الجدري أو دفع غرامة.

___

س: لكننا رأينا الحكومة الفيدرالية تقلص الجمهور من قبل ، لا سيما خلال الحرب العالمية الثانية عندما تم وضع المنحدرين من أصل ياباني ، بما في ذلك المواطنين الأمريكيين ، في معسكرات الاعتقال ، أليس كذلك؟

استخدم الرئيس فرانكلين ديلانو روزفلت أمرًا تنفيذيًا حدد مناطق معينة كمناطق عسكرية لإنشاء معسكرات. أيدت المحكمة العليا في عام 1944 الاعتقال في قرارها سيئ السمعة في قضية كوريماتسو ضد الولايات المتحدة باعتباره “ضرورة عسكرية” لم تكن قائمة على العرق. في عام 2018 ، ألغت المحكمة رسميًا Korematsu (حتى عندما أيدت حظر ترامب على السفر من العديد من البلدان المسلمة بشكل أساسي.) “كان Korematsu مخطئًا للغاية في اليوم الذي تقرر فيه ، وتم إلغاؤه في محكمة التاريخ ، و- أن نكون واضحين كتب رئيس المحكمة جون روبرتس: “ليس له مكان في القانون بموجب الدستور”.

___

ساهم أسوشيتد برس الكاتب مايكل تارم في هذا التقرير من شيكاغو.